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實現庭審實質化和有效性的具體路徑和方法

來源:法治日報 責任編輯:高睿蔓 發布時間:2022-01-20 閱讀次數:
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實現庭審實質化和有效性的具體路徑和方法


《刑事庭審證據調查規則研究》深入探討庭審改革中的突出問題


□ 龍宗智


《刑事庭審證據調查規則研究》的設置及研究目的是落實黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》所提出的“以審判為中心”的訴訟制度改革任務,“保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用”,從而實現“庭審實質化”,尤其是證據調查的實質化和有效性。

  

在本課題研究過程中,最高人民法院制定并于2018年實施了包括《法庭調查規程》在內的“三項規程”,這是完善庭審證據調查規則的重要舉措。但如何根據審判案件的不同情況,理解、適用和落實“三項規程”的相關規定,則尚需探討;而且有爭議案件的庭審證據調查是高度技術性的操作?!叭椧幊獭鄙形椿卮鹨恍┚唧w的庭審證據調查規范和操作方法問題,已有的部分規范尚待進一步完善;一些專業性、特殊性很強的審判,如在有關環境污染、知識產權、未成年人刑事案件的審判中,證據調查規則如何建立與適用,亦需專門研究。加之2018年我國刑事訴訟法又進行了一次修改,設立了認罪認罰從寬程序以及缺席審判等新的訴訟程序,尤其是認罪認罰從寬程序對我國刑事訴訟結構和運行機制產生了重大影響,這些案件的庭審證據調查是新的研究課題。因此,本課題所作的研究正是針對目前刑事審判實踐與庭審改革中的突出問題和新問題進行深入探討。

  

本書總體上以爭議案件的庭審證據調查為研究對象,共設20章,分別研究了刑事證據調查規則的20個專題。這些專題從邏輯構造上可以劃分為若干部分:

  

第一部分,關于調查準備和庭審證據調查安排(證據調查的邏輯)。分析了庭審實質化對證據調查準備充分性的要求、作為庭審準備主要作業平臺的庭前會議所存在的問題,探討了證據展示、證據整理以及爭點歸納的方式與方法。而就庭審證據調查安排,以調查的有效性與有序性為目的,回答了“為何安排”“誰來安排”“何時安排”“如何安排”等問題。

  

第二部分,是如何對各類證據進行庭審調查。這是庭審證據調查的主體,涉及本書的九個專題。這些不同類別的證據調查又可依大類劃分為四種類型。第一,對普通人證,即被告人、被害人和證人的調查。這是庭審證據調查的難點,也是庭審實質化改革的重點。第二,對物證、書證、筆錄類證據的調查。研究以鑒真為重點,分析這些證據在調查方式設置與施行以及舉證、質證和認證中存在的問題,提出了改善法庭證據調查的若干建議。第三,對專業性特殊人證的調查。即對鑒定意見證據以及出庭的鑒定人和非鑒定專家(有專門知識的人)的法庭調查。第四,對視聽電子類證據的調查。視聽資料、電子數據的證據作用日益顯著,其法庭證據調查也遇到了一些新的問題。

  

第三部分,研究了證據調查基本制度中的某些重要專項制度。包括非法證據排除的法庭調查以及訴訟異議的提出和裁斷制度。就非法證據調查而言,首先分析了調查程序啟動規則,即“相關線索與材料”的提供規則和審查規則。繼而分析法庭調查的聽審規則,對法庭舉證責任分配、錄音錄像資料的獲取與播放、通知偵查人員到庭說明情況、辯方質證與發問以及延期審理與調查核實等問題作出具體分析。而后分析了非法證據調查后的裁判規則、標準和時機。最后分析了一些特殊問題,如證人證言、被害人陳述的參照適用,非法物證、書證的排除以及監察證據的法庭調查問題等。分析過程中均對這些問題提出了具體的制度完善建議。

  

第四部分,對特殊類型刑事案件的證據調查進行了專題研究。為適應法律修改以及專業化審判的要求,本書專題研究了認罪認罰從寬案件,未成年人、環境污染、知識產權等特殊類型刑事案件以及缺席審判案件的庭審證據調查問題。著眼于這些案件庭審調查的特殊性,觀察司法運作,分析了實際問題,提出了采取適應此類審判需要的特殊性調查規則與方法。

  

第五部分,研究了刑事二審程序和刑事再審程序中的證據調查。探討如何制定和實施更能體現審級特點,適應“庭審實質化”要求,內容更豐富的庭審證據調查規則和方法。就二審證據調查而言,對二審證據調查模式、證據調查準備、一審庭審筆錄在二審中如何調查、“新證據”調查、人證出庭必要性及二審非法證據排除等問題進行了深入探討。

  

本書可以說是國內第一部全面、系統地專門研究刑事庭審證據調查的專著。全書貫穿“庭審實質化”的紅線,力圖解決實現庭審實質化和有效性的具體路徑和方法問題。具體而言,本書立足審判實踐,分析現實問題,提出現實對策,對法官、檢察官、律師執行最高人民法院規程,改善司法操作發揮啟示和指導的作用。本書針對現有規范的細化和完善問題提出了意見,針對庭審實踐中需要規范卻規制不足的問題提出了建議,針對法律變革導致刑事庭審證據調查產生的新問題提出了程序制度完善的意見,可以為有關機關在制定和完善相關規則時提供參考,也可以促使司法人員注意發揮司法智慧解決相關的實踐問題。

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